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'1억 달러' 신·구 시스템의 '불편한 동거'··· 혼돈의 호주 복지 시스템 개편 프로젝트

2019.05.24 Eleanor Dickinson  |  ARN
호주 DHS(Department of Human Services)의 대대적인 시스템 개선 프로젝트가 난관에 부딪힌 가운데, 프로젝트의 본래 목표를 달성하지 못한 차일드 서비스(Child Services) 결제 시스템 등에 대한 즉각적인 개선 작업을 필요하다는 지적이 나왔다.



DHS는 우리나라의 복지부에 해당한다. 기존의 아동지원 시스템 '쿠바(Cuba)'를 '플루토(Pluto)' 프론트 엔드 SAP 플랫폼으로 전환하는 프로젝트를 지난 2013년부터 진행해 왔다. 총 사업비는 1억 200만 달러가 넘는다. 그러나 딜로이트(Deloitte)를 통해 진행한 별도 검토 결과 현재 시스템이 필요한 요건을 채우지 못하는 것으로 나타났다. 성능과 기능 관련 문제를 해결하기 위해서는 프로그램 개선하는 작업이 필수적이라는 것이다.

이 프로젝트는 2013년에 처음 시작됐다. 명칭은 '아동지원 시스템 대체 프로그램(Child Support System Replacement Programme)'(나중에 이름이 '리디자인 프로그램(Redesign Programme)'으로 바뀌었다)으로, 이 사업 관련된 인력 3000명을 지원하고 15억 달러에 달하는 아동 지원 사업비를 징수, 배분하는 것을 담당하는 시스템을 기존 쿠바에서 새로운 엔드 투 엔드 솔루션을 대체하는 것이 목표였다. 이를 위해 DHS는 쿠바의 핵심 기반 시스템에 SAP CRM과 ERP를 사용해 개발한 솔루션 '플루토'를 적용했다. 

그러나 딜로이트의 보고서에 따르면, 이 프로젝트 이후에도 직원들은 여전히 기존 시스템과 새 시스템을 번갈아  사용해야 하는 상황이다. 결국 반복적인 일일 작업에서 비효율이 발생했고 이는 전체 운영에도 영향을 줬다. 

보고서는 "플루토 솔루션 덕분에 솔루션의 룩앤필이 개선되고 전반적으로 새 직원이 배우기도 더 쉬워졌다. 그러나 여전히 현재도 두 시스템간 기능 차이가 크고 성능에도 문제가 있다. 결과적으로 간단히 쿠바를 대체하는 것이 아니라 서비스를 제공하는 방식을 바꾸는 더 큰 개념의 개선이 필요한 상황이다. 플루토가 프로젝트의 본래 목적에 잘 맞기는 하지만 상당한 추가 투자가 필요한 상황이다"라고 분석했다.

이에 따라 딜로이트는 DHS에 장단기적인 해법을 나눠 제안했다. 먼저 단기적으로 내부 정리를 조언했다. 즉시, 현재 상황을 개선할 팀을 만들되, 기존 시스템과 새 시스템의 사용자 관점과, 두 시스템 전반의 데이터 관리 측면에서 접근해야 한다고 권했다. 또한, 장기적인 해법이 마련될 까지는 모든 직원이 두 시스템을 왔다갔다 하지 말고 뉴 커스터머(New Customers) 사업부 내 직원만 플루토를 사용하고 다른 부분은 쿠바로 돌아가 사용할 것을 조언했다.

장기적으로는 더 광범위한 혁신을 위한 비즈니스 케이스를 만들기 위해 여러 조직이 참여하는 팀을 만드는 것을 제시했다. 딜로이트는 가장 좋은 대안으로 DHS가 엔드 투 엔드 SAP 솔루션으로 계속해서 플루토를 개발하거나 또는 코드를 일부 수정해 하이브리드 플루토-쿠바 솔루션을 사용할 것을 권했다. 

보고서는 "쿠바 백엔드의 현재 문제를 고려하면 가능한 빠르게 플루토 (SAP) 솔루션으로의 전환을 진행하면서, 곧바로 기반 코드의 개선을 검토해야 한다. 이것은 서비스 담당 직원들의 업무 부담을 줄이는 방법이기도 하다"라고 분석했다. 단, SAP S4HANA로의 전환이나 전체 시스템을 처음부터 전면 재개발하는 것, 쿠바로 완전히 복귀하는 것에 대해서는 바람직하지 않다고 조언했다. ciokr@idg.co.kr
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